当前，脱贫攻坚进入攻坚拔寨关键期，为确保如期脱贫摘帽，墨江县适时更新、动态调整，合理安排、科学谋划，采用“5+5”工作法，选优配强驻村干部，压实驻村干部帮扶力量下沉，为精准扶贫添“动力”增“活力”。

一、“点面结合+动态调整”确保精准对接。一是建强机构保障，实现面上指导到位。坚持“县负总责、部门联动、乡镇主体”的领导体制，县级主要领导率先垂范，轮流坐班脱贫攻坚指挥部，及时研究解决工作推进中的困难问题；成立由县处级领导任组长的15个督导组，全程督促指导乡（镇）开展工作，将任务细化到岗、责任压实到人；发挥县脱贫攻坚指挥部统筹协调、参谋助手作用，严格执行周例会、联席会议制度，认真分析研究工作中的重点难点问题。二是增派人员力量，确保点上包保到位。坚持因村选人组队，采取“硬抽人、抽硬人”的方式，加大选派驻村扶贫工作队伍力度，根据各村脱贫攻坚深度、难度，及时统筹安排动态调整各单位离退休人员和新增帮扶人员。选派15名县处级领导兼任乡（镇）脱贫攻坚指挥部第一指挥长，选派2000余名县直各部门、乡（镇）驻村驻组攻坚人员驻扎村组一线，明确166名熟悉农业农村工作的科级干部、后备干部任工作组长，确保建制村有县级领导、科级干部包保；村民小组有公职人员包保；贫困户有公职人员结对帮扶、非贫困户有公职人员结对联系。

二、“制度管理+考核奖惩”确保责任压实。一是完善管理机制，以制管人。着重从规范履职监督、严格日常监管、强化责任追究等方面入手，实行工作例会、学习培训、考勤管理、工作报告、任务交办、督促检查六项管理制度。每周坚持集中学习、明确政策要求，定期开列责任清单、明晰责任主体，厘清主攻方向。二是严明考核机制，以纪束人。强化作风考核，采取随机抽查、联合督查、电话询问、明察暗访等形式，对干部驻村帮扶情况进行动态监督检查，对不合格队员坚决召回。强化实绩考核，年末由县驻村工作领导小组统筹安排，乡（镇）党委具体负责，对驻村组攻坚人员在岗履职、作用发挥等情况进行考核。强化满意度考核，采取召开座谈会、入户走访、调查问卷等方式对驻村干部群众满意度开展交叉检查测评。2018年，对在抗震救灾工作中履职不到位的2名驻村扶贫工作队员进行问责，召回未能得到（乡）镇、村干部和群众认可的5名驻村扶贫干部进行提醒谈话，要求个人和单位限期整改。三是完善干部选拔机制，以能用人。严格落实上级部署要求，把驻村组攻坚队员履职情况、年度考核结果作为培养和选拔使用干部的重要依据，选树脱贫攻坚成绩突出、考核优秀的先进典型集中学习、推荐表彰。优先提拔使用在脱贫攻坚一线作用发挥充分、工作业绩突出、群众公认的干部，形成到基层驻村光荣，在基层能“干事业、长本领”“有作为、有前途”的良好导向。

三、“挂钩结对+社会帮扶”确保合力推进。整合国家行政学院、省、市、县150家单位6168名挂钩干部结对帮扶力量，积极建立帮扶任务共担、工作难题共商、资源资金共用、考核成效共享的“捆绑”模式，切实提升驻村工作整体效率。一是“驻村帮扶”发挥主力军作用。选派549名驻村扶贫工作队员驻村蹲点，重点从帮助贫困村找准脱贫门路、提升脱贫素质、改善基础条件、解决民生问题、推进基层组织建设等方面入手，抓好走访联系、项目引进、协调事项等工作。二是挂钩结对搭建帮扶桥梁。紧紧依靠派出单位“靠山”，发挥挂钩帮扶单位的职能和行业优势，加强与相关部门的沟通衔接，动员和引导社会力量积极参与。通过投入协调一部分资金、引进一批增收项目，着力解决影响发展的具体困难和短板问题。2018年，中央、省、市、县各级定点帮扶单位共投入帮扶资金1117.16万元，帮助引进各类资金（含无偿和有偿）5369.79万元，引进项目107个。三是社会帮扶凝聚攻坚合力。采取银行账户捐款、扫描二维码捐款、到设置定点捐款箱捐款、现场举办捐赠仪式等方式多渠道扩宽捐赠途径，向全社会发出倡议，号召社会各界积极参与社会力量助力脱贫攻坚冲刺行动。目前，共收到善款139.25万元，物资折合人民币188.68万元。

四、“集中培训+在线课堂”确保能力提升。一是集中培训能力专业化。采取举办示范培训班、县乡分级培训、参观学习、集中研讨、下村到点等方式，围绕党的建设、精准扶贫、项目管理、纪律作风等内容开展脱贫攻坚基础工作、驻村工作、业务骨干专项指导等多种集中培训，全面提升第一书记和驻村干部的综合素质和工作能力。2018年，中央、省、市、县各级定点帮扶单位举办培训班411期，共培训各类人员45907人次。全县共举办驻村工作队员培训班（含乡镇举办期数）17期，培训人员1648人次。二是着力强化工作规范化。通过“以会代训+模拟演练+座谈分析”的工作方法，强化对工作方案的学习培训；通过“反映问题→分析研究→请示汇报→材料印发”等工作程序，强化对阶段性工作的政策指导。三是在线课堂运用科学化。鼓励驻村干部在QQ群和微信群积极交流，讨论工作难点，分享工作心得，介绍好的做法、经验，提升干部驻村帮扶能力。

五、“常态机制+激励关怀”确保主动作为。一是健全监察督查机制。发挥县纪委监委力量，整合县委督查室、县政府督查室、县委组织部、县脱贫攻坚指挥部办公室等部门力量，设立督察组，围绕到岗履职、工作实绩、群众满意度等内容开展定期抽查、随机调研，全面加强扶贫领域腐败和作风问题专项治理。2018年全县累计开展各类监督检查26次、督促整改问题712个，提醒谈话176人、问责党员领导干部21人、党纪政务处分32人。二是健全工作保障机制。落实干部驻村必要的办公场所和食宿条件，按每人每天50元标准发放驻村生活补助和通信补贴，派出单位每年为驻村干部购买人身意外伤害保险，定期组织健康体检，以最大程度保障驻村工作有序开展。三是健全激励关怀机制。突出正向激励和人文关怀，通过召开座谈会、走访慰问、谈心谈话等方式，了解驻村工作队员实际需求，帮助纾困解压、加油鼓劲，协调解决工作、生活等困难和问题。（根据墨江县委改革办供稿整理）