2019年上半年，普洱市委改革办坚持一手抓改革方案出台、一手抓改革举措落实，既“回头看”，又“往前走”，既重点突出，又全面推进，各项改革工作都抓得紧抓得实。

一、提高政治站位，不断把改革推向深入

坚持把深化改革作为破解发展难题、增强内生动力、提升民生福祉的重要举措和有力抓手，有目标、有步骤、有秩序的推进改革方案出台和任务落实，扎实推进改革工作。

（一）强化统筹谋划。按照机构改革要求，市委全面深化改革领导小组改为市委全面深化改革委员会，及时调整充实委员会组成人员，修订《市委全面深化改革委员会工作规则》《市委全面深化改革委员会专项小组工作规则》《市委全面深化改革委员会办公室工作细则》，制定实施《市委全面深化改革委员会2019年工作要点》《市委全面深化改革委员会2019年工作台账》，明确10大领域321项工作台账任务和20项工作要点，压实责任、挂图作战，以抓重点改革突破带动全局发展。上半年，组织召开2次市委深改委会议，审议通过改革方案19个，推出一批改革创新举措，改革台账任务按时限要求有序推进。

（二）抓好督察督办。制定实施《中共普洱市委全面深化改革委员会关于印发2019年督察计划的通知》，列出20项督察清单，明确督察主体和对象，整改滞后问题、打通改革“最后一公里”。组织听取8个已出台改革方案落实情况汇报，认真抓好2018年省委改革督察发现问题整改工作，跟踪督促32项改革督察事项66个问题整改落实，形成整改落实情况报告，按时限要求上报省委改革办。

（三）加大改革宣传。坚持和把握“速度服从质量、数量服从质量”的要求，围绕中央和省委省政府改革决策部署，采编《普洱改革简报》10期，上报省委改革办信息7条，其中《云南改革快报》刊发1条编报信息，积极反映普洱改革工作取得的成绩亮点。

二、聚焦重点领域，推动基层创新取得实效

明确责任领导，细化工作措施，狠抓各项改革任务的落实，使工作项目化、项目目标化、目标节点化、节点责任化，确保各项工作落地见效。

（一）改革创新亮点纷呈。突出重点、拓点成面，增强改革系统集成，推出了一批富有成效的改革探索实践，改革红利不断惠及人民群众。普洱市荣获“中国营商环境质量十佳城市”“2018中国最具投资吸引力城市”“2018绿色发展典范城市”等荣誉称号。普洱茶荣获“2018全国绿色农业十大最具影响力地标品牌”。“普洱发布”微博荣获“全国城市正能量传播奖”。景东县上榜2019中国最美县域榜单。在全国司法行政系统表彰大会上，普洱市2个基层司法所和1名司法所长获司法部表彰。积极开展“创文”工作，在113个地级提名城市2018年文明城市年度测评结果中，普洱市以90.90分位居第14名，位列全国文明城市提名城市年度测评“高分区”。在云南省2018年第四季度旅游综合监管考核评价中，普洱市取得了97.19分的好成绩，11项考核项目中有9项满分，位居全省第一。墨江县疾控中心被正式授牌成为云南省疾控中心“疫苗临床研究基地”。思茅第一中学、思茅第四小学、景东县民族小学、景谷县凤山镇中心学校、宁洱县宁洱镇第一小学、澜沧县县小、西盟县第一中学、孟连县勐马镇红塔中学被评为“云南省文明校园”称号。太阳河国家森林公园被列入森林体验国家重点建设基地名单。普洱祖祥有机茶园被中国农业国际合作促进会茶产业委员会入选“2019中国美丽茶园”。聚焦脱贫攻坚，在全市全面推广“宾弄赛嗨”民族团结互助机制，县区与县区、民族与民族、坝区与山区之间互帮互助，坚决打好打赢脱贫攻坚战，在2018年全省脱贫攻坚成效考核中，在16个州市中普洱市排名第4；在88个贫困县市区中，西盟县排名第1，镇沅县排名第7，宁洱县排名第21，景谷县排名26名；在34个非贫困县市区中，思茅区排名第1。充分发挥普洱的资源、区位、生态优势，推动质量、效率、动力变革，加快国家绿色经济试验示范区建设，普洱地理标志产品专用标志企业数量稳居全省第一（新增32户，累计达64户，占全省核准数71户的90%），普洱市有机茶认证企业和认证证书数量均居全国第一（机茶认证企业达到95家，认证证书达到101张），思茅区现代农业产业园成为云南省唯一被认定的首批国家现代农业产业园区。云南省推进企业上市倍增三年行动工作领导小组办公室将通过专家评审的“金种子”42家备选企业名单进行公示，普洱澜沧古茶股份有限公司等4家企业成功入围，数量居全省第三。

（二）改革试点争取有力。坚持抓试点、促创新，善于从实际出发、从问题入手，找准改革突破口，积极争取实施改革试点。景谷县法院作为内设机构改革试点法院，改革方案已获省高院通过，目前已全面启动内设机构改革试点工作，通过整合机构职能，将内设机构从15个精简为8个。第十届中国慢病管理大会暨国际慢病管理论坛上，发布乡村医生健康扶贫“未来诊室”计划，江城县（康平镇勐康村、曲水镇拉珠村）作为深度贫困县成为该计划试点县之一。